南京市建邺区莫愁湖街道是全区唯一全域地处老城区的街道，由于人口密度大、老旧小区多，基础设施相对薄弱，基层治理的需求多元复杂。
今年，建邺区城市管理综合行政执法大队莫愁湖街道中队根据大队“城管面对面”品牌建设部署，创新推出“宁莫愁”子品牌。中队以品牌创建为抓手，立足辖区实际，持续深化“接诉即办”快速反应机制，切实解决群众各类急难愁盼，为建设宜居宜业的“新莫愁”贡献城管执法力量。
排污管破损谁来管？牵头协商，接诉即办
今年春节期间，莫愁湖街道中队接到汉中门大街17号周边居民反映，沿街餐饮商户的排污池附近出现油污漫溢、异味扰民的现象，影响小区居民的生活环境。中队接报后，立即联合街道河长办、属地社区进行现场勘察。
办理此案的中队执法人员介绍，汉中门大街17号沿线的沿街商铺原为工厂内部的厂房，本身并未配建排污设施。后来工厂搬离，汉中门大街进行拓宽改造，厂房就成了沿街的门面房，目前聚集了8家餐饮商户经营。为了解决餐饮经营污水排放的需求，此前街道专门牵头建设了统一的隔油池，将餐饮商户的污水集中收集起来。各家的污水经由隔油池沉淀过滤后，再排入隔壁小区的污水管道。
经过执法人员仔细排查发现，油污漫溢系管道使用年代较久破损泄漏而导致。同时，执法人员挨家走访商户了解到，管道损坏需要维修更换，因涉及费用分摊，商户们谁也不愿主动来牵头，进而出现了无人过问，任由油污漫溢的情况。
“既然商户不愿出面，就我们来牵头，必须尽快解决问题。”执法人员介绍，中队立即组织8家沿街商户、街道河长办、社区等召开协调会，启动管道更换维修，并明确谁使用谁负责，细化日常清理疏通责任。最终在10天内完成管道维修和环境治理。眼下南京气温逐升，但因维护管养有序，原先油污、异味等问题并未“返潮”。
中队相关负责人表示，中队作为城管执法队伍，主动而为，汇集各方的声音，用协商机制化解居民和商户之间、商户和商户之间的矛盾。同时，建立了长效管养机制，切实保障好居民家门口的环境卫生，让各家商户都能安心经营。
优化营商不放假，服务商户促销热闹更有序
侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、莫愁湖公园、南湖东路、茶南大街……莫愁湖街道汇集了多处重要场馆、公园和文旅消费地标，是全年持续接待大量市民游客的城市客厅。“因此，打造城市管理‘宁莫愁’子品牌，那也是为提升基层治理质效不断探索新路径的必然要求。”中队相关负责人说。
在刚刚过去的清明小长假，中队以“服务管理有温度”为宗旨，围绕市容环境秩序维护与优化营商环境两大主线，找准执法监管与暖心服务平衡点，营造安全有序、文明和谐的节日氛围。
例如中队坚持“审批备案不放假”。小长假期间，中队推出“绿色服务直通车”，对于商户集中更换店招需求，中队实行“中队预审+上门指导”双通道服务，帮助辖区商户完成门头备案，尽快开业。同时积极为餐饮等沿街商户办理临时户外宣传活动备案，通过划定区域、规范时段，既满足节日商户促销需求，又保障行人有序通行。
同时，针对节日期间景区周边流动摊贩增多、沿街商户占道经营易反弹的特点，中队采用“巡查+值守+劝导”模式，在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、莫愁湖公园、南湖片区、长虹路等重点区域增设值班岗，通过“一次提醒、二次警告、三次执法”的人性化流程，规范摊贩经营行为。同时，联合社区志愿者开展“鲜花换纸钱”文明祭扫行动，引导携带祭扫用品的市民规范祭扫，既维护了街巷整洁，又传承了文明新风。
深化品牌创建，为建设宜业宜居城市环境注入新动能
中队相关负责人表示，打造“宁莫愁”品牌，中队将进一步创新“政企民”联动机制，联合街道、社区、物业单位等组建“宁莫愁”服务专班，开展商户规范经营指导、违建综合治理等专项行动，同时提供门头店招规范咨询、装修审批代办等营商环境优化服务，实现管理与服务并重。同时，建立全渠道响应体系，依托智慧平台，提升事件响应速度至30分钟内，确保群众诉求“件件有落实，事事有回音”。
近年来，建邺城管大队坚持厚植为民情怀，聚力建设为民服务的执法队伍，自2023年启动“城管面对面”特色品牌建设以来，推出了一系列创新服务举措。同时，大队下属各个中队基于辖区实际情况，主动而为推出了“江岛校园蓝”“双闸店管家”“宁莫愁”等一系列鲜明特色的服务品牌。
大队相关负责人表示，下一步还将继续组织直属中队及各街道中队因地制宜创建展现自己特色的子品牌，进一步提升全体执法人员为民服务质效，为打造宜业宜居的城市环境注入新动能。
通讯员 韩晟 雷鸣 李勋祝 扬子晚报/紫牛新闻记者 张可
校对 陶善工