来源：【河北经济日报】
本报讯（记者贾宏博）4月3日，省政府新闻办召开“河北省进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴”新闻发布会。
今年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，“十五五”规划将谋篇布局。省委、省政府结合我省省情农情，制定了《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的实施意见》，作为今年省委一号文件。
省农业农村厅党组书记、厅长刘宝岐说，省委一号文件在稳定“三农”工作部署总体格局基础上，将深化农村改革贯穿全篇，聚焦推进乡村全面振兴主题，研究提出了我省2025年推进乡村全面振兴的目标和举措，突出细化、实化、可操作，确保党中央决策部署在河北落地见效。
确保粮食安全和重要农产品稳产保供，确保不发生规模性返贫致贫问题
省委一号文件共分6个部分27条，主要内容可以概括为“两确保、三提升、一强化”。
省委一号文件提出，确保粮食安全和重要农产品稳产保供。刘宝岐说，保障国家粮食安全是“三农”工作的头等大事，要落实最严格的耕地保护制度，加大高标准农田建设力度，加快推进盐碱地综合改造利用，强化科技和装备支撑，提高农业防灾减灾能力，加强粮食生产支持保护，全方位夯实粮食安全根基。同时，要统筹抓好菜肉蛋奶等主要“菜篮子”产品稳产保供，构建多元化食物供给体系。
确保不发生规模性返贫是推进乡村全面振兴的底线要求。省委一号文件提出，确保不发生规模性返贫致贫问题。刘宝岐表示，今年是5年过渡期的最后一年，要慎终如始扛稳责任，毫不松懈抓好各项工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，重点完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，发展壮大特色主导产业，健全帮扶资产长效管理机制，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平
乡村是广大农民群众的家园，只有营造安居乐业的良好环境，提高城乡规划、建设、治理融合水平，推动一、二、三产融合发展，才能让农民有充足的获得感、幸福感、安全感，促进城乡共同繁荣发展。
省委一号文件提出，着力推进乡村产业高质量发展，对标农村基本具备现代化生活条件要求，健全完善乡村治理体系。刘宝岐说，要“抓好三个提升”，立足农村发展实际、遵循发展规律，聚焦农民所需所盼、可感可及，因地制宜、梯次推进和美乡村建设。
——提升乡村产业发展水平。深入实施增强农业产业质量效益和竞争力行动，全产业链提升六大主导产业，持续推进“河北净菜”进京，加快建设衡沧高品质蔬菜产业示范区，狠抓农业招商和项目建设，布局建设一批农产品加工园区，完善联农带农机制，鼓励企业和新型农业经营主体通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民更多分享产业增值收益，强化农民增收举措，拓宽农民经营净收入、工资性收入、财产性净收入、转移净收入四大增收来源。
——提升和美乡村建设水平。今年将继续整治提升农村人居环境，重点优化农村生活垃圾收转运处理体系，完善农村卫生厕所长效管护“五项机制”，推动厕所粪污和生活污水协同治理，健全长效管理机制，推动村庄由干净整洁向美丽宜居转变。
——提升乡村治理水平。加强文明乡风建设，持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进平安乡村建设。同时，切实减轻基层负担，严格控制对基层开展督查检查考核，精简优化涉农考核，让基层干部有更多时间和精力干事创业。
强化乡村振兴要素保障，优先保障农业农村领域一般公共预算投入
省委一号文件继续坚持农业农村优先发展的政策导向，完善资金、土地、人才、项目等要素投入保障机制，今年全省土地出让收益用于农业农村比例将达到50%以上。
刘宝岐介绍，强化乡村振兴人才保障，要完善乡村人才培育和发展机制，鼓励和引导城市人才服务乡村。健全农业转移人口市民化机制，依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
省委一号文件还就稳定和完善农村土地承包关系、盘活利用农民合法拥有的住房、因地制宜发展新型农村集体经济等重点改革提出了明确要求。
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